引言 隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展及其在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用，科學(xué)技術(shù)與國(guó)家安全和利益的相關(guān)性達(dá)到前所未有的程度。各國(guó)之間為保持本國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在不斷提升自身科技水平的同時(shí)，必然會(huì)一方面投入更多的人力、物力去獲取其他國(guó)家的科技信息，另一方面則會(huì)采取更多、更為有效的手段防止本國(guó)的科技信息被別國(guó)竊取。 當(dāng)前，專利制度已經(jīng)被公認(rèn)為是技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，是技術(shù)創(chuàng)新成果的保護(hù)機(jī)制，是市場(chǎng)配置技術(shù)創(chuàng)新資源的調(diào)節(jié)機(jī)制，是技術(shù)創(chuàng)新信息資源的傳播機(jī)制，是技術(shù)創(chuàng)新成果市場(chǎng)化的動(dòng)力機(jī)制，是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要制度,其所授予的私有權(quán)利對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)布局的影響已越來(lái)越大，從維護(hù)國(guó)家安全和重大利益的角度出發(fā)，加強(qiáng)向外國(guó)申請(qǐng)專利的保密審查顯得尤為重要。 關(guān)鍵詞：保密審查 中國(guó)專利 專利制度 科技創(chuàng)新 在我國(guó)，專利申請(qǐng)的保密工作對(duì)于國(guó)家安全及綜合國(guó)力的提升具有極為特殊的意義，建立向外國(guó)申請(qǐng)專利保密審查制度，一方面是保障關(guān)于保密的規(guī)定得以遵守，維護(hù)我國(guó)國(guó)家安全和國(guó)家利益，另一方面是完善專利管理工作的需要，及時(shí)掌握向外國(guó)申請(qǐng)的發(fā)明和實(shí)用新型專利的信息。 　　1中國(guó)專利申請(qǐng)保密審查制度的解析 關(guān)于申請(qǐng)國(guó)際專利首先進(jìn)行保密審查的規(guī)定，許多國(guó)家或地區(qū)均有類似的規(guī)定，例如美、德、日等國(guó)家已經(jīng)制定了較為完善的保密審查程序，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)國(guó)家安全和專利申請(qǐng)人合理利益之間的平衡，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展。 我國(guó)在2009年修訂的《專利法》和2010年修訂的《專利法實(shí)施細(xì)則》中，對(duì)向外國(guó)申請(qǐng)專利保密制度進(jìn)行了比較大的修改，修改有以下幾方面[1]： （1）在《專利法》第二十條第一款中明確規(guī)定向外國(guó)申請(qǐng)專利應(yīng)當(dāng)遵守《專利法》第四條規(guī)定的保密要求； （2）在《專利法》第二十條第一款中將規(guī)定的主題范圍由“中國(guó)單位或者個(gè)人”改為“任何單位或者個(gè)人”，加入了外國(guó)單位和個(gè)人的情形； （3）在《專利法》第二十條增加了第四款，明確未經(jīng)保密審查向外國(guó)申請(qǐng)專利的法律責(zé)任；